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　　“十二五”規劃綱要提出，建設6個陸上和2個沿海及海上大型風電基地，新建裝機7000萬千瓦以上，專家認為，與近幾年的實際發展速度相比，這個目標并不高，而“有效”的呼聲卻高了起來：規劃綱　　要第十一章“推動能源生產和利用方式變革”第一節“推進能源多元清潔發展”中再次提出：加強并網配套工程建設，有效發展風電。

　　統計數據顯示，2000~2005年，我國風電裝機容量平均每年以20%的速度遞增。特別是2005年國家頒布可再生能源法之后，至2009年，全國風電裝機容量由126萬千瓦增長到近2412萬千瓦，以每年翻一番的速度發展，遠高于世界風電平均發展速度。2005年，我國開始了百萬千瓦級風電規劃，2008年，我國啟動了千萬千瓦級風電基地的規劃和建設工作。2008年，全國新增風電裝機容量630萬千瓦，排全球第二，占全球新增裝機容量的22%；2009年，全國新增風電裝機1202萬千瓦，排全球第一，占全球新增裝機容量的33%。2011年1月，中國資源綜合利用協會可再生能源專業委員會和國際環保組織綠色和平聯合發布 《中國風電發展報告2010》，從2005年到2010　　年，國內風電裝機經歷了5年的翻倍增長，截至2010年底我國的風力發電裝機以4183萬千瓦超越美國成為全球第一風電大國。

　　在經歷了五年的成倍增長后，未來風電能否保持快速增長以及國內的風電政策似乎也都“變了口風”。因為以目前國內風電裝機容量4183萬千瓦計算，在未來五年，隨著基數的增加，要達到新建裝機7000萬千瓦，增速下降會非常明顯。

　　“風向變化”與目前風電在快速發展中遇到的問題有關。專家介紹，在近幾年的發展中，風電發展呈現出比較明顯的特點：風電開發相對集中，風電場規模大、接入電壓等級高，而風電機組的技術性能則參差不齊。在風電快速發展中，暴露出諸多問題，特別是由于缺乏具體的風電送出和風電消納方案，大規模風電送出消納的矛盾日益突出，“棄風”的問題逐漸嚴重。

　　從單純重視發展速度到不僅重視發展速度，更加重視發展質量，風電的發展將漸趨理性。而與此密切相關的“戰略性新興產業創新發展工程”提出了建設大型風力發電機組及零部件的要求。
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