隨著全球經濟格局深度調整與科技革命加速演進,傳統的國際貿易秩序在技術流動、知識產權保護、發展權平衡等方面面臨嚴峻挑戰。中國作為全球最大的貨物貿易國和重要的技術貿易參與者,積極倡導并推動構建更加開放、包容、公平、非歧視的國際技術貿易環境,提出了一系列旨在“打破舊秩序”的新主張,為全球技術合作與可持續發展注入了新動力。其核心主張主要體現在以下維度:
一、倡導開放協同,反對技術封鎖與脫鉤
中國明確反對將技術問題政治化、工具化、武器化,反對人為設置技術壁壘、搞技術脫鉤和“小院高墻”。中國主張,技術進出口應基于市場原則和國際規則,保障全球產業鏈供應鏈的穩定暢通。通過持續擴大高新技術領域的對外開放,修訂《技術進出口管理條例》,大幅削減技術進出口限制性措施,中國以實際行動推動形成深度融合、互利共贏的全球技術合作網絡。中國國際進口博覽會、中國國際服務貿易交易會等平臺專門設立技術貿易展區,成為全球新技術、新產品交流互鑒的重要窗口。
二、主張公平普惠,彌合全球技術鴻溝
中國深刻認識到南北國家在技術獲取與應用能力上存在的巨大差距,因此在多邊場合積極呼吁關注發展中國家的技術需求。中國主張,國際技術貿易規則應更具包容性,支持向發展中國家進行技術轉讓和能力建設,幫助其融入全球創新體系。通過“一帶一路”科技創新行動計劃、南南合作框架下的技術援助項目,中國在數字基礎設施、清潔能源、農業技術等領域向其他發展中國家提供了大量實用技術、裝備和培訓,致力于讓技術進步惠及更廣泛人群,推動實現聯合國2030年可持續發展目標。
三、平衡安全與發展,探索數據跨境流動新規則
在數字經濟時代,數據作為關鍵生產要素,其跨境流動與技術進出口緊密相關。中國主張在保障國家安全、數據安全和個人隱私的前提下,促進數據依法有序自由流動。中國積極參與世界貿易組織(WTO)電子商務議題談判,推動制定反映各方利益、特別是發展中國家關切的全球數字貿易規則。通過建設數字絲綢之路、推動《全球數據安全倡議》,中國倡導各國共同探討制定反映技術進步、平衡安全與發展的國際規則,為數字技術及其承載的知識、服務的跨境貿易提供可預期的制度環境。
四、強化知識產權保護,激發創新合作活力
中國強調,健全、平等、公正的知識產權保護體系是國際技術貿易健康發展的基石。中國持續完善國內知識產權法律法規,加大司法保護力度,并積極參與世界知識產權組織(WIPO)框架下的全球知識產權治理。中國主張,知識產權保護應有利于技術的傳播和共享,而不是成為技術壟斷和遏制他國發展的工具。在技術進出口合同中,中國鼓勵基于自愿平等、互利共贏的原則進行知識產權許可和轉讓,既保護權利人的合法權益,也促進創新成果的廣泛應用,形成正向激勵的創新循環。
五、推動多邊治理改革,提升新興領域規則話語權
面對人工智能、生物技術等前沿科技帶來的貿易與治理新課題,中國主張在聯合國、WTO等多邊框架下,加強各國政策溝通與規則協調。中國支持對WTO進行必要改革,使其能夠更好回應包括技術貿易在內的21世紀國際貿易現實。中國主動在自動駕駛、基因編輯等新興領域開展國內治理實踐,并積極參與國際標準制定,旨在推動建立反映技術進步趨勢、符合大多數國家利益的國際規則體系,確保新技術在跨境流動中得以安全、負責任地應用。
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中國在技術進出口領域提出的國際貿易新主張,其內核是在維護國家核心利益與安全的基礎上,堅定不移推進高水平對外開放,倡導共商共建共享的全球治理觀**。這些主張并非旨在單純顛覆,而是致力于對不公正、不合理的舊有秩序進行修正與補充,推動構建一個更加注重發展平衡、機會均等、合作共贏的國際技術經濟新秩序。這既是中國作為負責任大國的擔當,也符合全球技術進步與人類共同發展的長遠利益。未來的挑戰在于如何將這些主張轉化為廣泛國際共識與具體可行的制度安排,中國將繼續以務實行動參與并引領這一進程。
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更新時間:2026-02-10 03:26:15